“岳阳经验”呼之欲出
湖南日报·新湖南客户端5月1日讯（记者徐亚平见习记者何梦君）今天上午，岳阳市召开了农村人居环境整治工作研讨会，会议针对该市农村人居环境整治工作情况，围绕理念创新、措施创新、机制创新等“岳阳经验”展开了热烈讨论。
岳阳市人大常委会党组书记、常务副主任、市农村人居环境整治工作指挥部指挥长向伟雄出席会议并发表讲话；市人大常委会副主任、市农村人居环境整治工作指挥部副指挥长赵岳平主持了本次会议。
会上，岳阳市农业农村局党组书记、局长孙志诚汇报了岳阳市农村人居环境整治工作情况。他说，自2月13日市委农村工作暨市县乡负责干部大会动员部署以来，全市清理垃圾32万吨、疏浚沟渠1.57万公里、治理畜禽养殖污染户万户、整治“偏杂屋”户、拆除“四房”1.74万户、提质村组道路公里。此外，在建“美丽小屋场”等达个，小花园等处，规范建房正在编制村庄规划个，新增集中建房点规划个。截止目前，97%的行政村(农村社区)已实行农户门前“三包”管理，保洁员达名，村民环保理事会个，乡风文明理事会个。华容县在国家农业农村部召开的会议上作了典型发言，湘阴县金龙镇在农业农村部组织的座谈会上作了经验交流。
孙志诚认为，岳阳探索出了自身农村人居环境整治的创新之处。一是理念创新。岳阳一方面在宣传教育时强调水乡特点，强调“守护好一江碧水”的责任，坚持生态优先、绿色发展；另一方面，在工作实践中突出“疏清水体”和水生态建设，在习近平总书记提出“守护好一江碧水”的君山区先行先试，通过做好“碧水”文章，培育生态竞争力，实现高质量发展。二是措施创新。实行党政领导“路(段)长制”，由6名市级领导担任6条交通干线的路长，相关县（市）区负责人担任段长。部门单位“蹲村带乡”，市直单位抽调名干部，组成50个工作队，实行蹲村带乡，明确了81个省市驻村扶贫工作队。没有市派集中攻坚工作队和市驻村扶贫工作队的乡镇，由县（市）区参照市里模式，派出工作队蹲村督组，实现派驻工作全覆盖。实行重点工作组合推进，将农村人居环境整治与生态建设、脱贫攻坚、特色小镇建设等统筹结合。三是机制创新。推进垃圾减量化、资源化、无害化处理制度，完善资金筹措机制，各地建立村级环境卫生理事会，配齐公共环境保洁设施设备和保洁队伍，明确乡镇政府、村集体和农户责任，实现门前“三包”，基本形成了有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核的长治长效管理机制。
随后，岳阳市自然资源和规划局党组副书记、副局长易拓新汇报了农村“空心房”整治的经验，县（市）区代表汨罗市市委副书记李冯波、君山区区委副书记白再兴，乡镇村代表湘阴县鹤龙湖镇党委书记秦献鹏、临湘市江南镇镇长向前初、华容县三封寺镇莲花堰村党总支书记李隆庆，市派驻村代表岳阳县黄沙街道苍坪村工作队队长刘程志、汨罗屈子祠镇伏林村工作队队长谈家旭等分别作了典型发言；专家代表苏中革、段华等提出了意见和建议。
向伟雄认为，要进一步做好农村人居环境整治工作，还需进一步做好相关工作。首先，广大干部要理解乡村振兴战略、农村人居环境整治三年行动和乡村清洁行动三者的关系，统一思想认识，贯彻落实中央和省委省政府决策部署、推广浙江“千万工程”经验、不断增强农民群众的获得感和幸福感。其次，开展农村人居环境整治工作，要坚持因地制宜，从当地实际出发，分类施策，实事求是，不搞“一刀切”。然后，要通过集中攻坚行动，建立健全长效机制，进一步完善村民建房理事会、移风易俗理事会等，形成村庄清洁行动的村规民约，实现整治工作的制度化、常态化。最后，要将人居环境整治工作与“三农”问题相结合，尤其是要围绕农业特色做文章，不断推进农业产业化特色小镇建设。
参加会议的有市委政研室、市委改革办、市委宣传部、市人大常委会研究室、市政府研究室、市政协研究室、市委办综调室、岳阳广播电视台、岳阳日报社、市社科联等市直单位，湖南理工学院岳阳乡村发展研究中心、湖南日报社岳阳分社等驻岳单位，汨罗、君山等县（市）区代表，有关乡镇村代表，以及市派驻村代表。
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